11月1日至2日，中国城市规划协会规划设计专委会2024年年会暨区域协同发展圆桌论坛在河北省廊坊市成功召开。大会在中国城市规划协会指导下，由中国城市规划协会规划设计专业委员会主办，廊坊市城乡规划设计院、北京市城市规划设计研究院与天津市城市规划设计研究总院有限公司联合承办，中国城市规划设计研究院和北京清华同衡规划设计研究院有限公司协办。

围绕“区域协同 构建发展新格局”主题，来自京津冀、长三角和粤港澳大湾区的专家学者与60余家单位的120多位参会代表作了精彩分享。

【开幕致辞】

大会由中国城市规划协会副会长、规划设计专委会主任委员何芩主持。中国城市规划协会会长唐凯、副会长孙安军，廊坊市人民政府副市长房欣，廊坊市自然资源和规划局一级调研员刘庆余，河北省国土空间规划协会会长邢天河等领导分别致辞。

中国城市规划协会副会长、规划设计专委会主任委员 何芩

专委会主任委员何芩介绍了本次大会召开的背景，回顾了党的十八大以来我国区域协调发展战略取得的成效，对专委会各委员单位及全国规划设计单位在行业发展和专委会工作等方面做出的杰出贡献表示衷心的感谢，并对2024年工作总结及2025年工作计划的征集进行了安排。

中国城市规划协会会长 唐凯

唐凯会长在致辞中指出，2024年正值京津冀协同发展上升为国家战略十周年、长三角一体化示范区建设五周年的时间节点，此次大会的召开对总结经验、展望未来具有重大意义。同时强调，区域协同发展是贯彻新发展理念的重要组成部分，对区域经济、基础设施建设、公共服务、生态环境保护等层面均具有积极的促进作用。从行业角度上看，规划设计专委会在推动区域协同和区域交流上起到了积极的促进作用，有效促进了规划理念更新、业务领域拓展、行业技术进步。面向未来挑战，期望各会员单位积极提出意见建议，积极改革创新、转型求变，实现行业共同繁荣。

廊坊市人民政府副市长 房欣

房欣副市长代表廊坊市委市政府对全国的参会嘉宾表示欢迎，充分肯定了规划在城市发展中的重要引领作用。廊坊作为京津冀城市群的重要节点城市，始终坚持深耕北京、借势机场、联动雄安，在产业、交通、生态、公共服务等各领域主动对接京津，积极融入城市群，成果丰硕。希望各位专家对廊坊的规划建设多提宝贵建议，为廊坊注入科学规划的强劲动能。

河北省国土空间规划协会会长 邢天河

邢天河会长在致辞中高度评价了京津冀协同发展十年来，三地在一张图规划、一盘棋建设、一体化发展等方面取得的重要进展，以及三地从基础设施互联互通到产业布局优化调整，从生态环境共保联治到公共服务均衡共享的历史性转变。希望未来区域协同发展进一步凝聚共识，充分发挥规划战略引领作用。

【引导发言】

在圆桌论坛开始前，北京市城市规划设计研究院院长、北京市规划和自然资源委员会总规划师石晓冬作了题为《区域协同 优势互补 合作共赢》的引导发言。

北京市城市规划设计研究院院长

北京市规划和自然资源委员会总规划师 石晓冬

石晓冬院长在分析了世界主要城市群、都市圈的发展历程和主要特征后指出，自2014年京津冀协同发展上升为重大国家发展战略以来，京津冀三地优势互补，协同发展，区域经济发展取得积极进展，但也面临着新的挑战。为更好应对挑战、推动京津冀协同发展走深走实，京津冀三地在自然资源部等国家部委指导和京津冀协同发展联合工作办公室的统筹协调下，联合谋划编制《现代化首都都市圈空间协同规划》。《规划》定位为首都规划体系中区域层面的专项规划、京津冀协同发展战略框架下的子规划、领域专项统筹在同一空间底盘的“多规合一”规划，聚焦深化改革、统筹衔接和聚焦发展三个突出特点，以通勤圈、功能圈、产业协同圈“三圈”为抓手进行空间组织和政策落位。

最后，石晓冬提出了区域协同发展的下一步工作设想，提出要不断增强圈层交流共赢、开展区域监测评估、创新探索跨界协同模式，要更好发挥中国城市规划协会平台组织优势，实现产学研深度融合，推动规划贯通衔接。

【规划论道——区域协同发展圆桌论坛】

圆桌论坛由京津冀城市群、长三角城市群、粤港澳大湾区三部分组成，分别由、中国城市规划设计研究院和北京清华同衡规划设计研究院有限公司组织。

论坛一、京津冀城市群——协同·联通

京津冀城市群论坛由北京市城市规划设计研究院院长石晓冬主持，天津市城市规划设计研究总院有限公司董事长周长林，河北省城乡规划设计研究院有限公司副总经理姜石良，雄安城市规划设计研究院有限公司院长夏雨，廊坊市城乡规划设计院院长陈俊杰，清华大学建筑学院副教授、首都区域空间规划研究北京市重点实验室主任助理赵亮等五位专家围绕京津冀城市群中京津轴线、河北城镇发展、雄安新区建设、环京公共服务、首都圈功能体系和布局等议题进行了交流与分享。

论坛二、长三角城市群——一体·创新

长三角城市群论坛由中国城市规划设计研究院副院长郑德高主持，上海同济城市规划设计研究院有限公司常务副院长王新哲、南京市城市规划设计研究院有限责任公司院长程茂吉、宁波市自然资源和规划研究中心主任赵艳莉、合肥市规划设计研究院院长陶其中、南京大学建筑与城市规划学院教授罗小龙等五位专家围绕长三角城市群建设发展中的理论创新、现象规律、实施特点等展开了交流。

论坛三、粤港澳大湾区——开放·转型

粤港澳大湾区论坛由北京清华同衡规划设计研究院有限公司副院长兼湾区分院院长郑筱津主持，广东省城乡规划设计研究院有限责任公司总规划师罗勇、 深圳市城市规划设计研究院有限公司董事长司马晓、广州市城市规划勘测设计研究院副总规划师闫永涛、深圳市规划国土发展研究中心总规划师邹兵等四位专家，围绕粤港澳大湾区规划的发展和变化、创新网络和“共同市场”的共建和构筑、广州都市圈建设和粤港澳大湾区体制机制创新等话题进行了分享。

【大会总结】

中国城市规划协会副会长孙安军对大会进行了总结。

中国城市规划协会副会长 孙安军

孙安军副会长指出，“城市问题就是区域问题”这一规划区域观已愈发成为业界共识，专家们围绕京津冀、长三角、粤港澳三大城市群“论道”，不仅让参会代表们看到了三大城市群在协同发展方面的积极探索和显著成效，也带来了规划第一线的创新观点，深刻剖析了区域协同发展面临的诸多挑战，有必要进一步发挥规划的引领和协调作用，探索区域协同发展的新路径、新模式。

最后，孙安军分享了几点思考：一是在区域发展新格局下，区域协同更需要关注如何通过规划来打破市场与要素流动、配置的门槛制约，通过区域协同项目的引领示范效应来撬动全国统一大市场的建设。二是要创新规划协同机制，构建好辨识共同利益、促进平等协商的空间治理平台，运用好中国特色体制优势破解区域协同的关键难题。三是要充分利用大数据、云计算、人工智能等现代数智化技术手段，拓展数字时代下区域协同发展的深度和广度。

全体会议代表合影

【专业调研】

要“坐而论道”，更要“起而行之”。为了让参会代表亲身体验京津冀协同发展的成果，会议组织了北京城市副中心、天津武清和河北廊坊三地专业调研。

在北京城市副中心三大文化建筑内，代表们不但领略了北京艺术中心、北京城市图书馆和北京大运河博物馆这三大文化建筑在城市规划和建筑设计方面的匠心巧思，更深入了解到首都文化设施在服务京津冀、实现资源共享等方面的所做的努力。

在天津市武清区，代表们调研了V1汽车世界和商务部的首批12个全国示范智慧商圈——京津佛罗伦萨小镇，感受京津冀协同发展为加快天津国际消费中心城市建设的重要作用。

在廊坊城市规划展示馆，代表们通过图片、模型、多媒体及讲解，不但全方位了解了廊坊的历史文化、城市发展历程及建设成就，更对这座京津走廊上的明珠之城在京津冀协同发展中的地位和作用、对区域协同发展的战略决策有了更为深刻的认识。

会议代表在京津冀三地调研